21世纪经济报说念记者 杨坪 深圳报说念调教 telegram

近日，《国务院对于深化养老服务鼎新发展的观念》（简称《观念》）发布，指出“到2035年，养老服务集会愈加健全，服务供摄取需求愈加调和适配，全体老年东说念主享有基本养老服务，恰当我国国情的养老服务体系熟悉定型。”

紧抓银发经济机遇，积极发展照应养老产业也曾成为了行业的共鸣。现时，市集上也泄露了一些养老健康产业的标杆企业，港股上市公司兴业控股（00132.HK）便是其中之一。

连年来，兴业控股通过轻钞票贯串运营、自筹自建等形势大幅增加养老床位、照应床位，赶走2024年末，其在营运养老床位数已达到3425张，照应床位455张，属于粤港澳大湾区第一梯队养老机构。

同期，公司还通过贯串原佛山市南海区社会福利中心等9家区镇（街）级的公办养老机构进行企业化转制使命，成为国内县区级公办养老机构企业化转制的标杆案例。

近期，围绕公办养老机构企业化改制、医养一体化和国内养大哥健康产业的发展趋势等话题，兴业控股总裁符伟强接受了21世纪经济报说念记者的专访。

（图说：符伟强；图片起首：受访者提供）

据了解，兴业控股从2017年就驱动涉足养老业务，贯串运营佛山南海区民政部门的贤人养老平台和九江珍藏院，2021 年公司制定了十四五计策策画，详情了“大健康养老”的主业，赶走快速发展。

谈到作念出这一动掸的机会，符伟强对记者指出，这与公司的转型发展斟酌，“兴业控股1992年就在港股上市，是南海区上市最早的国资企业之一，由于历史留传问题，当年二十多年的发展导致业务体系繁杂，且业务板块互关联联度低，主业不够赫然，盈利智力弱。”

“2021年国度’十四五发展策画’出台，强调’要作念强作念优作念大国有老本和国有企业’，同期也指出要’发展银发经济’，’扩大养老机构照应型床位供给’等。公司在制定十四五计策策画经过中，梳理了合座情况之后发现，已有的业务板块中，养总是一个很有发展出息的领域，而况也曾积贮了深厚的领导，是以咱们剥离了园区运营等重钞票业务，将养老产业四肢主业搁置发展。”符伟强说说念。

2020年，南海区政府效能鼓吹公办养老机构企业化改制，四肢有养老运营领导的国企，兴业控股收拢了此次机会，先后成立佛山市南海区桃苑福利中心有限公司和佛山市南海区桃苑康复病院有限公司两家企业，贯串关联公立机构的原养老和医疗服务。

“其时（2020 年）公司惟有200多个运营床位，2021年转制以来，咱们先后贯串了9个区镇养老机构、504名职工，转制经过终点安祥，莫得出现过一齐负面事件。在莫得了原业绩单元财政补贴的情况下，咱们不断对机构养老措施进行提标校正，合座运营情况雅致，2024年上半年，养雇主块也曾见效盈利。”符伟强说说念。

笔据兴业控股2024年中报自满，当期公司养老业求赶走营业收入9690万港元，同比增长31.48%，赶走计算利润768万港元，同比增长263.97%，敷陈期内机构养老入住率达到88%。

权衡养老产业的发展，符伟强认为，国内的养老产业不太可能出现一家或几家独大的模式，因为行业规模饱胀大，且是一个相对碎屑化的市集，翌日可能会出身不同生态、不同区域错位竞争的细分龙头。

“翌日三至五年，将是银发经济快速发展的阶段。”在符伟强的畅想当中，翌日养老产业会四肢关键与医疗、科技、旅游、教授等多产业默契发展，形成愈加完善的银发经济产业链条和生态系统；另一方面调教 telegram，养老产业里面也将赶走不同行态之间的互补与协同，提供愈增多元化、一站式的养老服务。

公办养老机构转制标杆何故打造？

《21世纪》：“十四五”策画中提到，探索将具备条目的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构。县区级公办养老机构企业化转制因此成为行业热门，兴业控股助力县区级公办养老机构企业化转制都积贮了哪些领导？

符伟强：咱们对南海区公办养老机构进行了比较见效的企业化转制，进行集团式运营，每年为场合政府检朴了近2000万元的底本领业单元运作模式下的财政补贴，校正莳植了养老措施，一年多时期就赶走了扭亏为盈。

按照咱们的领导，即使是在南海区这么相对深重、政府财力相对较好的县区，公办养老机构由国企进行企业化转制，亦然有很大的积极敬爱的，不错灵验削弱政府财政对养老基础措施成立资金参加和运营压力，幸免了行业操纵部门同期作念评判员和畅通员，有意于行业监管。而且由国企认真转制，有意于转制经过范例有序，安祥过渡，减少转制经过中的矛盾。

《21世纪》：比拟于国内同行，兴业控股都有哪些竞争上风？

符伟强：咱们的竞争实力或者说上风在于几点，一是高质地的标准化的养老服务，咱们领有从业领导逾越20年的养老服务团队以及健全的标准化管制轨制，从南海区福利中心贯串过来的团队2002年驱动就从事关联领域；二是咱们是广东省医养结合的示范机构，南海桃苑康复病院是以康复及老年病养息为特色的二级康复病院，有286个医护，455个医疗床位，对于医养结合的实践和贯通在行业内处于第一梯队水平；三是多年来在业内以及老庶民当中形成的雅致声誉和口碑。

《21世纪》：你奈何看待医养一体化？能不行结合兴业控股的实践，聊一聊医养结合领域有哪些难点，公司是如何惩办的？

符伟强：伊始是我以为，翌日淌若不作念医养结合的，单纯一个养老机构是很难糊口的。淌若莫得院内“医”的援救，养老机构容易出现“养”的专科性不及，照应东说念主员枯竭必要的照应手段培训和援救服务，康复照应服务供给不够。淌若“医”主要依靠外部医疗机构，会出现医疗机构未能深远参与养老服务，资源整合存在扼制，信息不分享等情况，难以更好地为老东说念主提供医疗服务。要果真作念好医养结合，需要既懂养老照应又懂医疗的复合型东说念主才，但现在这类东说念主才短缺。

总的来说，医养一体化的难点触及多个方面，包括医疗撑持和专科性是否饱胀，东说念主才短缺能否惩办，以及服务标准和管制范例等，是否设立院内医疗机构，开导东说念主力建树是否合理，都是辞让易把抓和均衡的。咱们通过多年实践，院内医疗机构和里面养老照应部门构建了医养精深协作关系，确保照应东说念主员大要得到高水平培训，老年东说念主大要实时赢得医疗服务，鼓吹里面医疗机构与外部上司病院医联体成立，提高服务效果。同期，咱们还施行了银发经济“产业菁英”等东说念主才培养专项活动，培养一批具备医疗、照应、康复、管制等多方面手段的复合型养老东说念主才。

机构养总是发展银发经济的基石

《21世纪》：2024年，公司新增了港式特色专区业务，你权衡港澳养老业务会有多大的市集规模？公司在这方面有哪些策画？

符伟强：2023年底香港65岁以上东说念主长辈达到160万东说念主傍边，其中挑升向有需要入住养老机构的占比7%，不少香港长辈正在列队轮候入住安老院，养老需求繁多，而因为香港房钱兴隆，养老床位少，大部分安老院较为拥堵，环境相对较差。澳门的情况也与此近似。咱们权衡，2025到2030年，将会新增5至8万港澳长辈寻求北上养老。

鉴于港东说念主养老需求，咱们一方面乘“广东院舍照应服务策画”政策东风，积极对接香港社会福利署，争取纳入特区政府买位指定院舍，另一方面咱们已与香港协作方签订了协作决策，积极拓展港东说念主北上养老以及北上术后康复业务。同期，咱们正积极测验香港腹地安老院，策画通过并购协作形势在港落地机构养老业务，向香港优秀养老机构学习先进管制领导，莳植团队管制及服务水平。

《21世纪》：翌日健康养老产业将呈现若何的发展趋势？

符伟强：在可猜想的阶段，机构养老仍然是总计这个词养老业务的基石，社区养老业务的产业整合，依然是要依托机构养老业务为中枢的整合之上。社区养老和机构养老相通，都有服务半径的适度，社区养老业务在起步阶段，尤其需要机构养老业务提供前期的财务撑持，以及东说念主员培训、资源供给、医疗援救等方面的撑持，最终赶走社区养老/居家养老业务，与机构养老业务互相援救，互相赋能的良性互动。皆备脱离、孤苦于机构养老的社区养老业务整合，至少在现阶段，在贸易化盈利上头是不太推行的。  

翌日，企业在床位规模和重心区域的市集占有率很进击，但不太可能形成一家或几家独大的市集模式，这是一个相对碎屑化的市集。翌日床位规模基础上的上游供应链整合、相应的适老产物的智能化、实行医养结合的养老机构入住率和盈利智力等，都会成为行业的中枢竞争点。

在保证健康、有序前提下并购推广

《21世纪》：2025年，公司在医养结合领域有哪些新的策画？

符伟强：2025年，咱们照旧会不绝践行医养结合发展策画，一方面启动康复病院扩建工程，拟参加5亿元，成立约5万广漠米的新老年公寓和新康复病院，完工后，咱们在南海区内将领有超4000个养老床位，以及750个照应床位，将桃苑福利中心本部打形成为医养结合三级康复示范病院，进一步巩固咱们在国内医养结合的当先地位；

另一方面，咱们将进一步加强联动区表里中大型病院，举例南海区东说念主民病院、广东省中西医结合病院等等，进一步巩固医联体机制，在医养结合业务方面互联互通、协同发展；

第三，咱们会密切温存大健康方面下层诊疗类的技俩，包括呼吸说念疾病、糖尿病等方面的快检、早期诊疗等，生机大要达成协作致使并购，为医养结合业务提供时代赋能。

《21世纪》：公司合座的并购念念路是若何的？

符伟强：咱们现在康养业务主要都衔尾在南海区，尽管当年一两年营收利润快速增长，但局限于南海区内现存业务的话，很快会到达天花板。咱们将和会过收并购养老机构、轻钞票养老服务品牌输出、协作运营等形势，来扩大床位规模。同期，咱们正积极寻找与大健康养老关联的适老化、医疗、生物医药等方面的投资并购方向和协作方，务求在大健康产业开辟新赛说念。

《21世纪》：对于养老服务管制体制、关联机制和轨制方面，你有哪些提出？

符伟强：我主要有三点提出，一是现在寰宇各地，简略上对于全公办和全民营的养老机构的政策是赫然的，然而对于“公开国营”，也便是政府投资成立措施，由国企运营的养老机构，民政和卫健等部门对于关联扶持政策反而相对浑沌，但愿政策层面对于“公开国营”大要赐与更大的扶持力度。

二是跟着老年化进度加深，年青东说念主减少以及干事不雅念的转机，翌日养老服务濒临一个很大的问题是东说念主力资源问题，咱们但愿在政策层面通过加强养老服务东说念主才的干事培训、监督、管制以及补贴等措施，莳植全社会养老服务专科东说念主员干事培训及干事强项力度，饱读舞更多社会东说念主士加入养老服务事务，惩办东说念主力资源问题。

三是在湾区濒临的港东说念主北上养老问题上，一方面但愿粤港两地政府能进一步放宽“广东院舍照应服务策画”进初学槛，积极援救港东说念主北上养老业务；另一方面是但愿粤港两地政府能洽商港东说念主北上配套服务，包括香港“长辈医疗券”适用范围、“器械通”等等，促进跨境医养默契，切实增强民生保险，并完善医疗基础信息系统，鼓吹会诊纪录、检查赶走、处方纪录等信息互通，赶走香港长辈在内地养老时，就医愈加方便高效。

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